表周恩来副主席、叶剑英参谋长提出以绥察蒙战区代替第十战区，敌后战区增设东北战区、鲁苏战区、冀平津战区，但蒋介石均未采纳，提出不愿设立第十战区需要以我军放弃广元地区和甘南地区作交换，被周、叶拒绝。虽然我党据理力争，但蒋介石一意孤行，仍然设立了以陕西为主的第十战区，任命蒋鼎文为战区司令。此举非常危险，说明蒋介石从来没有放松过对我党我军的疑惧，第十战区真正的任务，应该是监视陕西抗日特区根据地，必要时甚至会封锁我们。同时，鲁苏战区包括山东、苏北，由东北军于学忠任战区司令长官；冀察战区由鹿钟麟任司令长官。

　　针对这种情况，主席指示，山东局原先确定的巩固根据地的战略不能变，这个任务是当前山东工作的重中之重，山东我党政军均应围绕这个中心任务开展工作。只有把根据地打造成铜墙铁壁，我军主力才可能放手与日军搏杀。因此，必须想法设法迟滞鬼子的大规模进攻，为我军赢得巩固根据地的时间。

　　基于这种指导思想，主席指示刘、罗，一、迅速完成主力部队补充整训，确保可以随时握紧拳头向任何方向出击，准备打击鬼子进攻。主力部队缺额兵员，应从各新编团、补充团补充，确保主力战斗力不下降。二、南岳军事会议有一点值得肯定，那就是提出三分之一部队集中后方整训，三分之一在前线与日军作战，三分之一敌后游击。这个办法有利于我军持久作战，有利于提高部队战斗力。我教导师推行的诉苦运动效果良好，各部队都在推广，山东我各新编部队更应继续发扬。以后山东我军应该以三分之一部队在根据地守备、整训，提高政治素质和军事素质，以三分之一部队向敌后游击，集中主力部队打运动战、歼灭战。每战不求多，只要能消灭日军一个旅团即是胜利。坚持下去，战果将极大。三、鉴于八个新编旅的部队基本上都是经过战火考验的部队，从中补充主力一部分后，仍有较强战斗力，应将八个新编旅划分防区，与各警备旅一道，承担根据地守备和建设任务。目前，尤其需要加强鲁西南、泰西、鲁南、胶东、胶莱、冀鲁边地区工作，主力不动，新编旅、警备旅可以全力施为，向南、向北扩张，向青岛方向警戒，确保中心根据地安全，为我们赢得一个发展军工的安全环境。鲁西方向，应调许世友鲁西警备旅返还鲁西，与王炳三鲁西警备二旅配合，以许世友鲁西警备旅向北警戒，将王炳三鲁西警备二旅移至聊城地区，亦可将王炳三鲁西警备二旅改称聊城警备旅，全力发展聊城地区的根据地。陈士渠鲁西南警备旅和王建安泰西警备旅应迅速完成补充，陈旅返回鲁西南，

　　请收藏：https://m.gwylt.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）